激活“蓝色引擎”，推动海洋经济倍增
时间：2024-10-11 17:56
来源：网络小编
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海洋经济是推动经济发展的重要引擎。习近平总书记指出，海洋经济发展前途无量。建设海洋强国，必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，加快海洋科技创新步伐。在社会预期偏弱，有效需求不足的背景下，应进一步挖掘海洋经济增长潜力、培育海洋领域新质生产力，并围绕海洋发展空间、科技创新、产业结构、金融与数字化等领域，持续推进海洋经济倍增。
当前，我国海洋经济蓬勃发展，2023年海洋生产总值达9.9万亿元。但海洋经济增长同样面临若干制约因素：资源环境约束加剧与空间资源利用低效并存，科技创新能力不足影响产业链韧性安全，海洋特色金融支持缺位制约产业做大做强，海洋信息化建设滞后制约数字化转型升级，等等。笔者以为，激活“蓝色引擎”潜力，推动海洋经济倍增，需要进一步克服这些制约因素，做好以下几点：
要拓展海洋空间促增长。比如，进一步推动落实海域立体设权与分层开发，建立多层级的技术标准体系，鼓励地方政府制定立体空间规划并进行试点探索。同时，要持续扩展深远海开发利用空间，支持深远海养殖与风电等多元用海模式。针对闲置与低效用海问题，应建立调查与收储制度，加速处理“围填海”遗留问题，释放海域资源，健全海域使用全程监督机制。
要聚力科技创新促增长。一方面，要加速培育海洋科技创新要素，特别是在深水、无人、智能领域推进重大基础设施建设，建立国家级大型设施共享系统，实现科研院所、高校和企业的共建、共管与共享。另一方面，要提升海洋科技设备的国产化率，建议中央财政优先支持关键原材料和零部件等“卡脖子”领域的研发，并加快海洋科技成果的转化，鼓励使用特定海域进行产品海试，制定针对产业服务平台和成果转化的激励政策，探索海洋科技领域的军民融合。
要优化产业结构促增长。其一，以绿色化、智能化为方向推动海洋传统产业转型升级。加大技术改造投入，强化绿色技术、信息技术与海洋传统产业的深度融合，培育海洋资源利用、生产性服务新业态。其二，以培育企业主体为抓手壮大海洋新兴产业。引导龙头企业与中小企业围绕“资本+科技”，通过联合、重组等方式实现优势互补和联动发展。其三，以产业融合为支撑打造现代海洋产业集群。因地制宜探索产业间融合发展新模式，引导共建海洋产业联盟，打造“省级—国家级—世界级”集群梯次培育发展体系。
要夯实金融支撑促增长。培育蓝色金融市场参与主体，鼓励国有商业银行设立蓝色金融专营机构，为战略性新兴技术领域提供资金补充。同时，创新蓝色金融工具，强化蓝色金融保障体系建设，建立海洋产业项目库和涉海投融资项目遴选评估机制，加强蓝色投融资项目的监测预警环节。
要强化数字赋能促增长。建议各地完善海洋经济监测和统计体系，完善涉海企业名录动态更新机制，建立微观涉海企业统计数据库，实时对外发布。同时，搭建全国海洋大数据综合服务平台。打造涵盖天基、全球海气、深远海水体和海底的立体观测网和海洋大数据服务平台，提升决策能力；加快智慧海洋产业化和海洋产业智慧化发展，制定海洋信息化服务业发展的中长期规划，打造海洋渔业、港口航运、海洋文旅等领域开放智慧应用场景，提升智能化水平。
海洋是地球上最广阔的资源宝库，具有巨大的开发潜力。向海图强，海洋强国建设风帆正劲，未来可期。
来源：i自然（作者 自然资源部海洋发展战略研究所 张平）
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